ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
ОТ «__» ДЕКАБРЯ 2024 ГОДА № IV- __
О бюджете муниципального образования
«Беловский муниципальный район» Курской области на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на 2025 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2025 год в сумме 652 020 249 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2025 год в сумме 727 020 249 рублей;
дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2025 год в сумме 75 000 000,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на 2026 и 2027 годы:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2026 год в сумме 599 705 121 рубль, на 2027 год в сумме 558 131 786 рублей;
общий объем расходов бюджета муниципального района на 2026 год в сумме 599 705 121 рубль в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 785 207,00 рублей, на 2026 год в сумме 558 131 786 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10 062 629 рублей;
дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2026 год в сумме 0,00 рублей, дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2027 год в сумме 0,00 рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области:
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению №1 к настоящему Решению;
Статья 3. Особенности администрирования доходов бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области в 2025 году и плановом периоде 2026-2027 годов.
1. Установить, что муниципальными унитарными предприятиями Беловского района Курской области перечисляется в бюджет муниципального района часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размере 15 процентов.
Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026-2027 годов
1. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в бюджет муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на 2025 год и плановый период 2026 -2027 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Беловского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видам расходов классификации расходов бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 3 к настоящему Решению;
2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 4 к настоящему Решению;
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Беловского района и непрограммным направлениям деятельности) группам видам расходов классификации расходов бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению;
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 6 547 743,00 рубля, на 2026 год в сумме 6 540 665,00 рублей и на 2027 год в сумме 6 540 665,00 рублей.
5. Утвердить размер резервного фонда Администрации Беловского района на 2025 год в сумме 3 000 000 рублей, на 2026 год в сумме 200 000 рублей, на 2027 год 200 000 рублей;
6. Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области за счет доходов бюджета района, установленных пунктом 3 решения Представительного Собрания Беловского района Курской области от 12 июля 2013 года № 40/4 «О создании муниципального дорожного фонда Беловского района Курской области»;
на 2025 год в сумме 130 201 172,00 рубля;
на 2026 год 51 741 592 рубля;
на 2027 год 10 902 882 рубля
Статья 6. Особенности исполнения бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области в 2025 году.
1 Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2025 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее Решение в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» на реализацию решений Администрации Беловского района Курской области, направленных, в том числе, на выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области в случае принятия региональными органами власти решений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на обеспечение указов Президента Российской Федерации и совершенствование системы материальной мотивации муниципальных служащих на 2025 год в сумме 2 151 000 рублей.
2. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в настоящее Решение:
1) реорганизация муниципальных учреждений;
2) применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников исполнительных органов муниципальной власти Беловского района Курской области, между главными распорядителями средств бюджета муниципального района, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета в случае принятия решений о сокращении численности работников этих исполнительных органов муниципальной власти Беловского района;
4) изменение программных (непрограммных) направлений расходов, подпрограмм, основных мероприятий целевых статей расходов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, осуществляемые в рамках муниципальных программ муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области, в пределах объемов, предусмотренных на реализацию соответствующих муниципальных программ муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета муниципальных программ муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области;
7) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области;
8) ) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств на осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в процессе исполнения местных бюджетов, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств бюджета района;
3. Установить, что остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года:
в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Беловского района Курской области муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае наличия соответствующих бюджетных обязательств, на основании предложений главных распорядителей средств бюджета района;
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Беловского района Курской области, в том числе сложившихся за счет положительной разницы между фактически поступившим и прогнозировавшийся объемом доходов в 2023 году, учитываемых при формировании муниципального дорожного фонда Беловского района Курской области, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Беловского района на основании предложений главного распорядителя средств областного бюджета.
4. Установить, что получатель средств бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:
1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:
а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):
об оплате расходов по участию сборных команд Беловского района Курской области, отдельных спортсменов в соревнованиях и учебно-тренировочных сборах, команд Беловского района Курской области в областных массовых мероприятиях школьников, обучающихся профессиональных образовательных организаций или работников образования;
об оказании услуг связи, о подписке на печатные и электронные издания, о прохождении профессиональной переподготовки, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета муниципального района , о проведении государственной экологической экспертизы материалов;
б) до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг для оздоровления детей Беловского района Курской области в оздоровительных учреждениях;
в) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам), связанным с дорожной деятельностью, в том числе на приобретение дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;
г) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях и т.п.), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками, в размере 100 процентов;
5. Предоставить право Администрации Беловского района определить перечень приоритетных расходов бюджета муниципального района, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.
Статья 7. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
1. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в размере 280 рублей на 1 жителя.
Утвердить объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Беловского района Курской области на 2025 год в размере 11 126 767 рублей, на 2026 год – в размере 7 757 752 рубля, на 2027 год – в размере 7 301 413 рублей, из них:
в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам муниципальных поселений на 2025 год – 9 126 767,00 рублей, на 2026 год – 7 757 752,00 рубля, на 2027 год – 7 301 413,00 рубля;
в форме иных межбюджетных трансфертов на 2025 год – 2 000 000 рублей
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных поселений на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2025 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Беловского района Курской области за исключением случаев передачи муниципальному району дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Курской области.
2. Установить, что с 1 декабря 2025 года размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Беловского района Курской области, окладов месячного денежного содержания муниципальных служащих Беловского района Курской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на 1,04.
Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов в 2025 году
1. Установить, что бюджетные кредиты из бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области предоставляются бюджетам поселений Беловского района (далее – муниципальные образования) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на эти цели, на срок до трех лет для частичного покрытия временных кассовых разрывов бюджетов муниципальных образований, в 2025 году в сумме до 1 000 000 рублей, в 2026 году в сумме до 1 000 000 рублей, в 2027 году в сумме до 1 000 000 рублей.
2. Установить, что основанием для предоставления бюджетных кредитов является обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для частичного покрытия кассовых разрывов муниципальных образований.
3. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2025 году осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей частью и нормативным правовым актом Администрации Беловского района Курской области.
Обращение органа местного самоуправления о необходимости выделения бюджетных средств для покрытия временного кассового разрыва местных бюджетов, содержащее обоснование необходимости предоставления и цели использования бюджетного кредита, сроки и источники его погашения, направляется в установленном Администрацией Беловского района Курской области порядке в Администрацию Беловского района с одновременным предоставлением документов, установленных Администрацией Беловского района Курской области.
Администрацией Беловского района Курской области после получения обращения органа местного самоуправления о выделении бюджетного кредита в сроки, установленные Администрацией Беловского района Курской области, принимает решение по результатам его рассмотрения.
В случае принятия решения о предоставлении бюджету муниципального образования бюджетного кредита Администрацией Беловского района Курской области издает правовой акт по данному вопросу.
На основании правового акта о предоставлении бюджету муниципального образования бюджетного кредита Администрацией Беловского района Курской области и орган местного самоуправления заключают соглашение о предоставлении бюджету муниципального образования из бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области бюджетного кредита.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита Администрацией Беловского района Курской области направляет заявителю, обратившемуся за бюджетным кредитом, мотивированный отказ в предоставлении бюджетного кредита. Основания для отказа устанавливаются Администрацией Беловского района Курской области.
4. Условиями предоставления из бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области бюджетных кредитов являются:
1) взимание платы за пользование бюджетными кредитами;
2) возвратность бюджетных кредитов;
3) соблюдение органом местного самоуправления, установленного Администрацией Беловского района Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
4) принятие обязательств органом местного самоуправления по обеспечению привлечения в бюджет муниципального образования кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых, со дня заключения соглашения о предоставлении местному бюджету из бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области бюджетного кредита.
5. Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию, которое на дату обращения не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Беловский муниципальный район» Курской области.
6. Установить, что предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.
7. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.
8. Условиями использования бюджетных кредитов являются:
1) своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;
2) использование бюджетных кредитов на цели, определенные правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.
9. Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.
Статья 10. Муниципальный долг бюджета муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области
1.Установить объем муниципального долга на 2025 год в сумме 53 717 062 рублей, на 2026 год 54 315 162 рубля, на 2027 год 55 039 463 рублей.
2.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Беловский муниципальный район» на 1 января 2026 года по долговым обязательствам муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.
3. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Беловский муниципальный район» на 1 января 2027 года по долговым обязательствам муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.
4. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Беловский муниципальный район» Курской области на 1 января 2028 года по долговым обязательствам муниципального образования «Беловский муниципальный район» в сумме 0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0 рублей.
5. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2025 год согласно приложению № 7 к настоящему Решению и программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 8.
6. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2025 согласно приложению № 9 к настоящему Решению и программу муниципальных гарантий на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению №10 к настоящему Решению.
Статья 11. Вступление в силу настоящего решения.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2026 года.
Председатель Представительного Собрания
Беловского района Е.Н.Афанасова
Глава Беловского района
Курской области Н.В. Волобуев